近年來(lái)，海南各市縣黨委政府積極探索以多種方式培育壯大供銷(xiāo)合作社，支持供銷(xiāo)合作社在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和海南自由貿(mào)易港建設(shè)等工作中發(fā)揮作用。
一、三亞市積極推進(jìn)供銷(xiāo)合作社開(kāi)放辦社
三亞市支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)放辦社，積極整合社會(huì)資源拓展合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方式，三亞市供銷(xiāo)合作社在省供銷(xiāo)合作聯(lián)社年度綜合業(yè)績(jī)考核評(píng)比中多次獲得一等獎(jiǎng)。
一是引進(jìn)社會(huì)能人。通過(guò)開(kāi)放辦社方式引進(jìn)社會(huì)能人，開(kāi)發(fā)農(nóng)旅融合文創(chuàng)產(chǎn)品，在全國(guó)范圍內(nèi)較早將供銷(xiāo)社消費(fèi)扶貧集市體驗(yàn)店引進(jìn)機(jī)場(chǎng)，利用線上線下資源多渠道、多方式開(kāi)展本地扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)，受到消費(fèi)者青睞。
二是多方參與合作。在三亞市崖州區(qū)、天涯區(qū)等地布局建設(shè)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)中心，按照“供銷(xiāo)社主導(dǎo)、多方參與、實(shí)體運(yùn)作、民主管理”的模式，引進(jìn)當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)資服務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與供銷(xiāo)社測(cè)土配方、農(nóng)藥檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)助農(nóng)增收。
三是恢復(fù)重建基層供銷(xiāo)社。引進(jìn)社會(huì)能人參與育才供銷(xiāo)社日常運(yùn)營(yíng)管理，建成了集農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、交易、物流等農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)為一體的基層供銷(xiāo)社，在承擔(dān)市委市政府賦予的消費(fèi)扶貧、消費(fèi)幫扶任務(wù)中發(fā)揮了主陣地作用。
二、五指山市出資化解供銷(xiāo)合作社發(fā)展難題
五指山市累計(jì)撥付資金4621萬(wàn)元，解決供銷(xiāo)合作社企業(yè)拖欠職工社保等歷史遺留問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)供銷(xiāo)合作社改革，支持供銷(xiāo)合作社建設(shè)了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
一是解決社保問(wèn)題。市財(cái)政預(yù)付1521萬(wàn)元有效化解供銷(xiāo)合作社企業(yè)欠繳社保等歷史遺留問(wèn)題，共為符合條件的197名供銷(xiāo)合作社職工辦理社保和醫(yī)療保險(xiǎn)，五指山市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)甩掉了歷史包袱，輕裝上陣。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)組織發(fā)展。市委市政府把供銷(xiāo)社“市基一體化改革”列入重點(diǎn)改革和制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容之一，納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，通過(guò)全市“一盤(pán)棋”來(lái)整體推動(dòng)，從體制機(jī)制上促進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展，穩(wěn)步激發(fā)供銷(xiāo)合作社內(nèi)生動(dòng)力和治理效能。
三是投資建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市委市政府投入資金1600萬(wàn)元，利用五指山市供銷(xiāo)合作社土地建設(shè)完成市第三農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、番陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和暢好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，交由業(yè)主單位五指山市供銷(xiāo)合作社、北區(qū)中心基層供銷(xiāo)社和南區(qū)中心基層供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)管理。
三、屯昌縣創(chuàng)建供銷(xiāo)社扶貧電子商務(wù)服務(wù)體系
屯昌縣以創(chuàng)建全縣域供銷(xiāo)扶貧電子商務(wù)服務(wù)體系為深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的突破口，初步建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)供銷(xiāo)扶貧電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并到附近定安縣組建定安云倉(cāng)，農(nóng)產(chǎn)品集散分揀+倉(cāng)儲(chǔ)+辦公+縣鎮(zhèn)村三級(jí)配送體系建設(shè)取得一定成效。
一是以點(diǎn)帶面，先易后難。利用屯昌縣南坤鎮(zhèn)供銷(xiāo)社資源，建設(shè)首家供銷(xiāo)扶貧電子商務(wù)綜合服務(wù)社，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行全縣復(fù)制推廣。該縣多家供銷(xiāo)合作社農(nóng)村電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品上架銷(xiāo)售、旅游出行、保險(xiǎn)代辦、婚慶代辦、快遞代收發(fā)、金融貸款、創(chuàng)業(yè)培育和各類(lèi)線上代買(mǎi)代賣(mài)服務(wù)業(yè)務(wù)，既方便了農(nóng)民群眾，又增加了基層供銷(xiāo)社收入。
二是健全工作載體，跨市縣發(fā)展。屯昌縣供銷(xiāo)合作社
三是扎實(shí)開(kāi)展抗疫保供工作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，屯昌縣供銷(xiāo)合作社線上線下同步發(fā)力。在線下，組織全縣8個(gè)鎮(zhèn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品、滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展配送業(yè)務(wù)；承領(lǐng)愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)50萬(wàn)元用于采購(gòu)100噸農(nóng)產(chǎn)品馳援湖北疫區(qū)。在線上，利用自有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)推出抗疫情、保供應(yīng)“網(wǎng)上菜市場(chǎng)”平價(jià)蔬菜進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，為屯昌縣城市民提供果蔬等日用消費(fèi)品。
四、臨高縣支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展多種服務(wù)
臨高縣委縣政府高度重視，在深化供銷(xiāo)合作社綜合改革、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等方面取得成效，服務(wù)“三農(nóng)”工作水平明顯提高。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，給予資金支持。縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，多次專(zhuān)題聽(tīng)取縣供銷(xiāo)合作社社匯報(bào)工作，還反復(fù)要求縣里有關(guān)單位齊心協(xié)力培育壯大供銷(xiāo)合作社?？h財(cái)政克服困難，截至2020年底共支持供銷(xiāo)合作社綜合改革經(jīng)費(fèi)1081萬(wàn)元，解決退休職工社保金197余萬(wàn)元。臨高縣高度重視供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社舊門(mén)店進(jìn)行大刀闊斧改造，改造面積約35586
二是著力規(guī)范資產(chǎn)管理。臨高縣自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社土地確權(quán)登記工作的通知》，不斷建立健全供銷(xiāo)合作社土地、資產(chǎn)管理制度?？h供銷(xiāo)合作社對(duì)下屬企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社企資產(chǎn)升級(jí)改造、開(kāi)發(fā)利用以及租賃3年以上等工作積極履行備案報(bào)批制度。縣供銷(xiāo)合作社資產(chǎn)管理公司統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各類(lèi)手續(xù)、證件，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社開(kāi)展“社財(cái)縣管”試點(diǎn)工作，取得良好成效。
三是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接業(yè)務(wù)。臨高縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)中心，交由供銷(xiāo)合作社運(yùn)營(yíng)管理，負(fù)責(zé)與島外各大市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作?？h政府把“菜籃子”工作職能交給供銷(xiāo)合作社承擔(dān)，配備政府“菜籃子”直通車(chē)，制作“生鮮閣”網(wǎng)上配送平臺(tái)，開(kāi)展平價(jià)蔬菜配送服務(wù)，滿足居民餐桌需求。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，組織開(kāi)展“北菜南調(diào)”平抑當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，累計(jì)調(diào)運(yùn)蔬菜3000多噸、凍豬肉27.94噸投放本地市場(chǎng)，供銷(xiāo)合作社保供穩(wěn)價(jià)功能逐步顯現(xiàn)。（海南省供銷(xiāo)社 陳穎）
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